这个我了解一些

一方面。当时合山的工业产值很大，达到了市的标准。这个是根本原因

另一方面有一段时间，广西很缺煤，当时的广西二把手覃应机直接常驻合山半年多，抓生产，促产量。于是萌发了为了更好管理合山的煤炭生产，有必要建立一个市来为合山矿务局服务的思想。这是合山成为市的直接原因。哦。建市的时候规定，合山矿务局局长兼任合山市市委第一书记。后来政企分离，这一规定才作废