法律分析：1.农村土地承包经营期限到期后，由村集体重新发包，并与承包人签订承包合同。2.重新发包时，由村集体确定分配方案，提交村民大会讨论决定。原则上以发包时具有本村集体成员资格的人员为限来平均分配。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第三百三十二条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的承包期限届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包