法律分析：“荣军卡”是对退役军人和其他优抚对象有效证件的补充。“荣军卡”持有人员可在聊城市城区免费乘坐公交车（预计9月1日实行），免门票游览政府投资兴办的公园等景区，在市退役军人医院享受优先、优惠服务。

法律依据：《退役士兵安置条例》第三条国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。